В данном случае, под проектированием следует понимать не полный комплект технической документации, идеально соответствующей ГОСТам и технологическим возможностям производства, а создание проекта, по которому можно изготовить единицу техники, отвечающую поставленной задаче. Конкретнее, обеспечению максимальной проходимости.
В данном вопросе подразумевается, что первый уже спроектировал несколько десятков машин, а второй только знает, как нужно проектировать.
Простой пример:
Мастер по обдирке шин, не имея ни образования, ни глубоких теоретических знаний делает шины, обеспечивающие хорошую проходимость вездеходам.
Конструкторское бюро шинного завода считает, что шины с подобным рисунком протектора работать не будут.
